残疾证办理

        残疾人证是认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件。目前，我国残疾类别共分为七类：视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、精神残疾、肢体残疾及综合残疾。凡符合《中国残疾人实用评定标准》的残疾人均应发给残疾人证。

证件效用

《中华人民共和国残疾人证》(简称残疾人证) 是经国家批准的由中国残联统一制发的残疾人专用证件，其效用主要体现在:

(1)证明残疾及其残疾类别、等级的凭证;

(2)享受国家和地方政府优惠政策及扶助规定，维护合法权益的依据;

(3)制定工作计划，发展残疾人事业的基础。

根据《中华人民共和国残疾人证管理办法》规定:凡符合《中国残疾人实用评定标准》的视力、听力、言语、智力、肢体、精神等残疾人均应发给残疾人证。身有残疾尚未达到规定标准者，不能发给残疾人证。

证件种类

我国残疾类别共分为七类:视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、精神残疾、肢体残疾及综合残疾。凡符合《中国残疾人实用评定标准》的残疾人均应发给残疾人证。

申办程序

按照《中华人民共和国残疾人证管理办法 》，具体流程如下:

1.申请:第一次申办残疾人证的申请人(或法定监护人)和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人(或法定监护人)，均需持申请人身份证、户口本和二寸免冠照片六张向户口所在地县级残联提出办证申请，填写申请表、评定表一式三份，如实填写相关信息。

2.受理:县级残联接到办证申请人提交的相关手续后，由办证人员对申请人、照片、身份证、户口本进行核对，并将申请表中相关信息录入残疾人人口基础数据库。对于填写虚假信息者不予受理。

3.残疾评定:第一次申办残疾人证的申请人和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人，县级残联对于残疾特征明显，依照残疾标准，易于认定残疾类别、等级者，可直接填写评定表，并在评定表中明确记录残疾特征和直观评价，但必须经过包括理事长在内的3人联合评定、签字;其他难以直接认定残疾类别、等级者，必须经县级残联指定的县级(含县级)以上医院或专门医疗机构评定，由县级残联指定的县级(含县级)以上医院或专门医疗机构填写评定表，要有明确的残疾评定结果。

4.初审、填发:县级残联根据申请人的相关材料和县级残联指定的县级(含县级)以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果进行初审，并将评定表相关信息录入残疾人人口基础数据库。对于信息虚假或县级残联指定的县级(含县级)以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果不符合残疾标准者，予以退回。对于残疾特征明显，依照残疾标准易于认定残疾类别、等级，县级残联直接填写评定表者和县级残联指定的县级(含县级)以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果符合残疾标准者，按照残疾评定结果填写打印残疾人证相关信息，连同申请表、评定表等材料一式三份报市级残联审核批准。县级残联理事长要在残疾人证填发人处签字，在填发机关栏加盖填发机关公章。

5.审核、批准、备案:市级残联根据残疾标准和残疾人证管理办法，对申请人办证申请、县级残联的受理程序、残疾评定结果、县级残联的初审意见进行审核。对于不符合残疾标准、县级残联初审意见错误或不明确及其他不符合规定者，予以退回，不予批准。对于符合残疾标准、县级残联受理、初审意见正确并符合程序规定者，予以批准。在批准机关栏内加盖公章，在持证人像上加盖钢印，并留存一份申请表、评定表等相关档案资料。

6.发放、备案:县级残联发放市级残联审核批准的残疾人证，并留存一份申请表、评定表等相关档案资料。

7.领取、保存:申请人到县级残联领取经审核批准的残疾人证，本人保存一份申请表、评定表等相关档案资料。

证件代码

残疾类别代码

视力残疾: 1

听力残疾: 2

言语残疾: 3

肢体残疾: 4

智力残疾: 5

精神残疾: 6

多重残疾: 7

残疾等级代码

一级: 1

二级: 2

三级: 3

四级: 4

证件版本

一代

        第一代《中华人民共和国残疾人证》自1995年统一制发以来，对保障残疾人合法权益发挥了积极的作用。

二代

        随着广大残疾人维权意识的不断提高和覆盖城乡社会保障制度的逐步建立、完善与落实，残疾人证的功能与作用日益突出，第一代残疾人证已不能完全适应现实需要。目前尚未办理残疾人证的申请人，一律申领第二代残疾人证;已经领取第一代残疾人证的残疾人，将申请换领第二代残疾人证。2009年12月31日前第一代残疾人证换发第二代残疾人证完毕。据悉，第二代残疾人证采取多种防伪措施，由中国残联统一制作，坚决杜绝各地私自印制采购。

三代

        2014年11月27日，北京市残联开始发放第三代残疾人证，该证为智能卡，具备身份识别、刷公交、进公园、金融卡等功能。北京户籍的残疾人士可通过居住地街道办、居委会免费申请。

        智能化残疾人证目前仅限北京户籍的残疾人申请，申请过程和办理残疾人证一样，申请人可到居住地街道办、居委会进行身份录入核实，最后数据汇总到北京市残联，由残联发卡。

        卡片功能包括身份识别、业务管理、金融应用等，遵循中国残联、北京通、北京市政交通一卡通和金融行业标准。第一批领到卡的人可持自己有效身份证件前往北京银行开通卡片的金融功能，就可凭此卡办理金融业务，比如存款取款等。此卡还具备养老助残卡的功能。今后残疾人仍可持卡免费乘公交、进公园，不同的是，刷卡时机器可自动识别，不扣费。目前可用此卡的公园范围为北京市公园年票范围里的市属公园。市残联正在和其他园区协商，今后范围将逐渐扩大。和目前的残疾人证不同，此卡具有的身份识别功能，可有效防止伪造，将更有利于管理统计。

        第二代残疾人证将和此卡共存，前期可能存在磨合适应的问题，因此证和卡均可使用，但卡全部发放完毕后就只用卡。北京户籍目前登记的残疾人数在45万左右，全部卡将在明年年中发放完毕。由于证变卡目前只在北京地区试点，因此卡片发放完毕后，目前残疾人持有的第二代残疾人证将继续使用，不过在北京地区使用时只能使用卡，去往外地时需用第二代残疾人证。视力残疾人士可免费乘地铁，同时一名陪同人员也可享受免票。

发放流程

申请:第一次申办残疾人证的申请人(或法定监护人)和第一代残疾人证换领第二代残疾人证的申请人(或法定监护人)，均需持申请人身份证、户口本和二寸免冠照片六张向户口所在地县级残联提出办证申请。

受理:县级残联(业务员)接到办证申请人提交的相关手续后，由办证人员对申请人、照片、身份证、户口本块进行核对(通过数据库管理软件提取公安部居民身份证信息)。将申请表中相关信息录入残疾人人口基础数据库，对于填写虚假信息者不予受理。

评定:县级残联对于残疾特征明显的申请人，依照残疾标准，易于认定残疾类别、等级者，可直接填写评定表，并在评定表中明确记录残疾特征和直观评价，但必须经过包括理事长在内的3人联合评定、签字。

政审:县级残联理事长(初审员)根据申请人的相关材料和医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果进行初审。对于信息虚假或经医疗机构作出的残疾评定结果不符合残疾标准者，予以退回。

管理使用

1、持证人对残疾人证要妥善保管，只限本人使用，不得涂改、转借。

2、残疾人证遗失，应及时报告户口所在地县级残联，声明作废后可申请补发。补发残疾人证编号在原20位编号后加印"B"，第二次遗失补发加印"B2"，以此类推。同时，遗失的残疾人证在残疾人人口数据库中标明作废。

3、残疾人证污、损，影响正常使用，可以将污、损残疾人证交回户口所在地县级残联作废并免费换领。换领残疾人证登记信息与原残疾人证一致。

4、残疾人户口迁移，需到原户口所在地县级残联凭公安机关出具的户口迁移证明开具残疾人证迁移证明。残疾人凭原户口所在地县级残联转出的残疾 人证申请表、评定表等档案材料和出具的残疾人证迁移证明，到新户口所在地县级残联登记入档。新户口所在地县级残联在残疾人证备注栏中注明迁移日期并加盖公 章，留存转来的材料档案，并将复印件上报市级残联归档。

5、残疾人康复脱残或死亡的，发证机关应及时将残疾人证收回。残疾人康复脱残以县级残联指定的县级(含县级)以上医院或专门医疗机构残疾评定结果为准。